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永丰:“四个一”模式做活宅改文章(图)

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报道:永丰县按照“拆、退、管、用”工作要求,坚持一户只能一宅、建新必须拆旧、批新必须退旧“三个原则”,用好乡镇专管员、村协管员、组信息员“三支队伍”,夯实改革根基、力保改革目标、延伸改革链条,注入宅动能、形成宅路子。

完成全县宅基地基础数据调查宗地数148284宗,宗地面积13032034平方米,农房154409幢、房屋总建筑面积31115174平方米(46672亩)。22个乡镇场、213个村共调查宅基地169025宗。其中一户一宅57667户、一户多宅24671户、多户一宅7711户、无户有宅13830宗。全县已颁发农房不动产权证书90015本,占比90.02%。利用宅基地基础信息调查成果,建立宅基地、房屋建筑以及审批、使用流转、执法等信息在内的永丰县农村宅基地管理信息系统。

理清一户一宅、保障户户有宅、创新显化物权,不断夯实宅基地改革基础。围绕宅基地资格权取得方式、如何保留、怎么退出,创新开展取得登记固化、保留发证固化、退出程序固化“三种固化”模式,建立健全农村宅基地资格权认定机制,探索创新显化宅基地和农房财产性权益,先后在佐龙乡杨家坊和范家村、七都乡井心村、藤田镇易溪村等22个改革示范村开展农村宅基地资格权登记颁证工作,率先颁发全市首本农村宅基地农户资格权登记证。目前已颁发宅基地农户资格权登记证5624本。

建立村级宅基地协管机制,制定相应监管工作制度,配备乡专管员22名、村协管员256名、村民组信息员1522名,常态化开展农村宅基地巡查监管和政策宣传。成立宅基地改革村民理事会,在县乡村组审批监管基础上,重点突出村组理事会基础作用,村民理事会依法健全完善村规民约,结合宅基地改革、人居环境整治、美丽乡村、建筑风貌管控等工作,强化村民理事会对新增申请宅基地的资格审查,形成村民理事会退地、用地、批地、管地的新秩序。

充分发挥党员带头作用,自觉做到“五带头”,即带头宣传宅改政策、带头退出多占宅基地、带头拆除超出面积、带头缴纳有偿使用费、带头做好亲朋好友思想工作。全县已拆除闲置农房387栋39910平方米,拆除附属农房1261栋47563平方米,腾退庭院8624平方米,共计腾退宅基地10万余平方米。出台《永丰县闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作方案》,结合“宅改融合+”文章,做好宅改与乡村治理融合、宅改与美丽乡村融合、宅改与富民产业融合。坚持集体托管、复垦复绿、公益利用、股份合作、流转租赁等模式,共盘活利用闲置宅基地560宗、闲置农房147宗,盘活面积12.5万平方米,带动就业370余人次,实现增收1124万元。

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